[Lintas Selat] RFI: Terlalu Banyak "Kemungkinan" - Peraturan Baru Keluar-Masuk Tiongkok Membuat Cemas
RtiTalk 小編21 hari lalu
Sebuah "Peraturan tentang Administrasi Keluar Masuk oleh Dewan Negara" di Tiongkok, yang tidak diluncurkan secara besar-besaran, telah menimbulkan kepanikan yang cukup besar. Komentar online menunjukkan beberapa orang menghibur diri, berpikir bahwa hal itu tidak terlalu berkaitan dengan orang biasa. Namun, yang lain percaya bahwa peraturan tersebut kabur di permukaan tetapi sangat subjektif dan sewenang-wenang dalam kenyataannya, membentuk jaring tak terlihat yang dapat menjebak siapa saja, biasa atau tidak.
Menurut laporan dari situs web berbahasa Mandarin Radio France Internationale (RFI), peraturan baru berulang kali menggunakan kata "mungkin", memberikan fleksibilitas yang sangat besar dan cakupan yang luas. Individu dapat dilarang keluar dari negara berdasarkan spekulasi "yang mungkin". Selain itu, pemerintah provinsi, Kementerian Perdagangan, dan bahkan otoritas tingkat daerah dapat melarang individu keluar berdasarkan "potensi bahaya".
"Undang-Undang Paspor Republik Rakyat Tiongkok" mulai berlaku resmi pada tahun 2007, yang memungkinkan warga negara Tiongkok untuk mengajukan paspor dan bepergian ke luar negeri tanpa syarat apa pun. Hingga kini belum genap 20 tahun. Namun, peraturan baru secara signifikan meningkatkan pembatasan dan kontrol perbatasan untuk keluar masuk, dengan cakupan yang sangat luas, yang berpotensi menyebabkan banyak kesulitan bagi mereka yang ingin meninggalkan negara mulai sekarang.
Mengenai ketentuan untuk mencegah perjalanan ke negara dan wilayah berisiko tinggi, beberapa pengguna internet mempertanyakan mengapa Kementerian Luar Negeri Tiongkok telah mengeluarkan beberapa peringatan dan imbauan untuk negara-negara seperti Amerika Serikat dan Jepang. Khusus untuk Jepang, dari Juli 2025 hingga Maret 2026, Tiongkok mengeluarkan setidaknya lima peringatan keamanan, meningkatkan kata-kata dari "perjalanan hati-hati" menjadi "hindari bepergian". Namun, untuk negara-negara seperti Myanmar dan Kamboja, di mana warga negara Tiongkok berulang kali diculik, tidak ada "peringatan keamanan" yang dikeluarkan, juga tidak terdaftar sebagai negara atau wilayah berisiko tinggi.
Dilaporkan bahwa informasi yang terungkap di platform media sosial menunjukkan bahwa peraturan baru akan berlaku pada 15 September. Beberapa perusahaan milik negara Tiongkok yang tidak terlibat dalam bisnis rahasia telah mulai memperketat persetujuan bagi karyawan untuk keluar. Seorang karyawan memposting pada 2 Agustus bahwa perusahaannya telah mencantumkan Jepang sebagai "wilayah berisiko tinggi" dan melarang perjalanan ke sana, serta ke Filipina.
Ketentuan wajib untuk "mencegah perjalanan ke "negara dan wilayah berisiko tinggi" jika perlu" akan memiliki konsekuensi signifikan bagi individu yang berencana untuk belajar, bepergian, berbisnis, atau mengunjungi kerabat di wilayah terkait, yang pasti akan menyebabkan hasil yang tidak terduga bagi kehidupan pribadi, rencana, dan investasi keuangan.
Persyaratan peraturan baru bagi lembaga terkait untuk "meminta presentasi dan penyediaan dokumen, materi, data elektronik, dan informasi lain yang relevan" saat memverifikasi alasan permohonan keluar masuk juga telah menimbulkan banyak pertanyaan. Khususnya, apa yang dimaksud dengan "data elektronik dan informasi lain"? Kemungkinan besar merujuk pada konten di ponsel pribadi dan komputer, termasuk informasi yang dipertukarkan di media sosial. Data semacam itu bersifat pribadi, percakapan seringkali santai, tetapi dapat melanggar penyebutan peraturan baru tentang "menerbitkan informasi palsu, publisitas yang dibesar-besarkan, atau publisitas yang menyesatkan", yang akan menyebabkan larangan keluar dari negara.
Pasal 4 menetapkan: "Warga negara Tiongkok yang melakukan kegiatan ilegal di luar negeri yang membahayakan keamanan dan kepentingan nasional akan dilarang keluar dari negara untuk jangka waktu 6 bulan hingga 3 tahun sejak tanggal kepulangan mereka." Analis percaya ini jelas merujuk pada ucapan dan tindakan warga negara di luar negeri yang dianggap tidak patuh oleh pihak berwenang, membawa sifat mengancam dan berpotensi menciptakan efek jeri: "Meskipun Anda berada di luar negeri, Anda harus berhati-hati dalam perilaku Anda." Pertanyaannya adalah, apa sebenarnya yang merupakan "membahayakan keamanan dan kepentingan nasional", di mana batasannya, dan apa standarnya? Beberapa orang khawatir bahwa memposting sesuatu atau mengatakan sesuatu di luar negeri dapat dianggap demikian.
Ketentuan lain menyatakan: "Jika keamanan industri nasional atau keamanan teknologi dapat terancam, departemen terkait yang berwenang seperti Kementerian Perdagangan Dewan Negara dapat memutuskan untuk melarang keluar mereka." Hal ini membuat banyak orang yang bergerak di bidang semikonduktor, pengembangan kecerdasan buatan, data, dan industri lainnya berada dalam ketidakpastian.
Apa sebenarnya "membahayakan keamanan industri nasional"? Analisis netizen Finging menyatakan bahwa seseorang yang terlibat dalam perdagangan chip, konsultasi teknis, atau bahkan seseorang yang salah bicara di media sosial luar negeri, secara teori dapat ditangkap dalam "kerangka" ini. Oleh karena itu, jangan berasumsi bahwa Anda aman hanya karena Anda adalah "tokoh kecil".
Terutama Pasal 6 menetapkan bahwa bagi individu yang secara hukum diputuskan dilarang keluar, alasan dapat diberikan secara tertulis kepada individu tersebut, tetapi "mungkin tidak diberitahukan kepada individu tersebut" jika "dapat mempengaruhi keamanan nasional, penyelidikan kasus pidana, dll." Hal ini merampas hak individu untuk mengetahui sebelumnya, menghancurkan semua rencana mereka seketika, dan hanya dengan "kemungkinan" menolak kesempatan apa pun bagi individu untuk mencari peninjauan yudisial.
Peraturan baru memperkuat pengawasan terhadap lembaga perantara studi di luar negeri, imigrasi, dan visa. Namun, beberapa pengguna internet percaya bahwa aspek yang paling menakutkan dari peraturan baru adalah: pertama, perluasan pembatasan keluar masuk dari kelompok tertentu sebelumnya ke semua individu yang meninggalkan Tiongkok melalui pelabuhan, tanpa memandang kebangsaan. Kedua, pendelegasian kekuasaan untuk membatasi keluar ke setiap petugas pemeriksaan perbatasan di tingkat akar rumput, yang sangat meningkatkan risiko penyalahgunaan kekuasaan. Ketiga, standar peninjauan yang sangat luas, membuatnya sangat tidak pasti apakah seorang individu akan diizinkan meninggalkan negara.
Akibatnya, petugas pemeriksaan perbatasan memiliki kekuatan diskresi yang signifikan, yang dapat menyebabkan interpretasi yang diperluas atau risiko peningkatan langkah-langkah selama implementasi. Pemerintah tingkat provinsi dapat membuat keputusan, Kementerian Perdagangan dapat memblokir individu berdasarkan "potensi bahaya", dan bahkan otoritas tingkat daerah dapat memutuskan untuk melarang keluar, dengan standar yang tidak jelas. (Editor: Shen Zhenjiang)
Link Sumber: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=224053
Bagaimana perasaan Anda tentang artikel ini?
0 orang bereaksi