[Hai bờ eo biển] RFI: Quá nhiều "có thể" - Quy định xuất nhập cảnh mới của Trung Quốc gây hoang mang
RtiTalk 小編21 ngày trước
Một "Quy định về Quản lý Xuất nhập cảnh của Hội đồng Nhà nước" tại Trung Quốc, không được giới thiệu rầm rộ, đã gây ra sự hoảng loạn đáng kể. Các bình luận trên mạng cho thấy một số người tự trấn an, cho rằng nó không liên quan nhiều đến người dân bình thường. Tuy nhiên, những người khác tin rằng quy định này mơ hồ trên bề mặt nhưng lại mang tính chủ quan và tùy tiện cao trong thực tế, tạo thành một mạng lưới vô hình có thể bẫy bất kỳ ai, dù bình thường hay không.
Theo báo cáo của trang tiếng Trung Radio France Internationale (RFI), các quy định mới liên tục sử dụng từ "có thể", mang lại sự linh hoạt và phạm vi rộng lớn. Cá nhân có thể bị cấm xuất cảnh dựa trên suy đoán "có thể". Hơn nữa, chính quyền tỉnh, Bộ Thương mại, và thậm chí cả cơ quan cấp huyện đều có thể cấm cá nhân xuất cảnh dựa trên "nguy cơ tiềm ẩn".
"Luật Hộ chiếu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" được thực thi chính thức vào năm 2007, cho phép công dân Trung Quốc xin cấp hộ chiếu và đi lại nước ngoài mà không cần bất kỳ điều kiện nào. Điều này đã được chưa đầy 20 năm. Tuy nhiên, các quy định mới làm tăng đáng kể các hạn chế và kiểm soát biên giới đối với xuất nhập cảnh, với phạm vi rất rộng, có thể dẫn đến nhiều khó khăn cho những người muốn rời khỏi đất nước từ nay trở đi.
Liên quan đến quy định ngăn cản việc đi đến các quốc gia và khu vực có rủi ro cao, một số cư dân mạng đặt câu hỏi tại sao Bộ Ngoại giao Trung Quốc lại đưa ra nhiều lời nhắc nhở và cảnh báo cho các quốc gia như Hoa Kỳ và Nhật Bản. Đặc biệt đối với Nhật Bản, từ tháng 7 năm 2025 đến tháng 3 năm 2026, Trung Quốc đã đưa ra ít nhất 5 lời nhắc nhở an toàn, nâng mức độ từ "du lịch thận trọng" lên "tránh đi du lịch". Tuy nhiên, đối với các quốc gia như Myanmar và Campuchia, nơi công dân Trung Quốc thường xuyên bị bắt cóc, lại không đưa ra "lời nhắc nhở an toàn" nào, cũng không được liệt vào danh sách các quốc gia và khu vực có rủi ro cao.
Được biết, thông tin được tiết lộ trên các nền tảng mạng xã hội cho thấy các quy định mới sẽ có hiệu lực vào ngày 15 tháng 9. Một số doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc không liên quan đến kinh doanh bí mật đã bắt đầu siết chặt việc phê duyệt cho nhân viên xuất cảnh. Một nhân viên đã đăng vào ngày 2 tháng 8 rằng công ty của anh ta đã liệt Nhật Bản vào danh sách "khu vực có rủi ro cao" và cấm đi lại đến đó, cũng như đến Philippines.
Quy định bắt buộc "ngăn cản việc đi đến các quốc gia và khu vực có rủi ro cao" khi cần thiết sẽ có những hậu quả đáng kể đối với những cá nhân dự định du học, du lịch, kinh doanh hoặc thăm thân tại các khu vực liên quan, chắc chắn dẫn đến những kết quả khó lường cho cuộc sống cá nhân, kế hoạch và các khoản đầu tư tài chính.
Yêu cầu của các quy định mới đối với các cơ quan liên quan "yêu cầu xuất trình và cung cấp các tài liệu, thông tin, dữ liệu điện tử liên quan" khi xác minh lý do xin phép xuất nhập cảnh cũng đã gây ra nhiều câu hỏi. Đặc biệt, "dữ liệu điện tử và thông tin khác" có nghĩa là gì? Nó có thể đề cập đến nội dung trên điện thoại di động cá nhân và máy tính, bao gồm cả thông tin trao đổi trên mạng xã hội. Dữ liệu như vậy mang tính riêng tư, các cuộc trò chuyện thường khá thoải mái, nhưng có thể vi phạm quy định mới về "công bố thông tin sai lệch, quảng cáo phóng đại hoặc quảng cáo gây hiểu lầm", dẫn đến lệnh cấm xuất cảnh.
Điều 4 quy định: "Công dân Trung Quốc có hành vi vi phạm pháp luật ở nước ngoài, gây nguy hại đến an ninh và lợi ích quốc gia, sẽ bị cấm xuất cảnh trong thời gian từ 6 tháng đến 3 năm kể từ ngày trở về." Các nhà phân tích cho rằng điều này rõ ràng đề cập đến những lời nói và hành động ở nước ngoài của công dân mà chính quyền cho là không tuân thủ, mang tính đe dọa và có thể tạo ra hiệu ứng ức chế: "Dù bạn ở nước ngoài, bạn cũng phải cẩn thận trong lời nói và hành động." Vấn đề là, "gây nguy hại đến an ninh và lợi ích quốc gia" thực sự có nghĩa là gì, ranh giới ở đâu, tiêu chuẩn là gì? Một số người lo ngại rằng việc đăng một bài viết hoặc nói một câu ở nước ngoài có thể bị coi là vi phạm.
Một quy định khác nêu rõ: "Nếu an ninh công nghiệp hoặc an ninh công nghệ quốc gia có thể bị đe dọa, các cơ quan có thẩm quyền liên quan như Bộ Thương mại của Hội đồng Nhà nước có thể quyết định cấm xuất cảnh." Điều này khiến nhiều người làm việc trong lĩnh vực bán dẫn, phát triển trí tuệ nhân tạo, dữ liệu và các ngành khác rơi vào tình trạng không chắc chắn.
"Gây nguy hại an ninh công nghiệp quốc gia" chính xác là gì? Phân tích của cư dân mạng Finging cho rằng, một người làm thương mại chip, tư vấn kỹ thuật, hoặc thậm chí một người nói sai trên mạng xã hội ở nước ngoài, về lý thuyết đều có thể bị đưa vào "khuôn khổ" này. Do đó, đừng cho rằng mình là "nhân vật nhỏ" thì sẽ an toàn.
Đặc biệt, Điều 6 quy định rằng đối với những cá nhân bị cấm xuất cảnh theo luật định, lý do có thể được thông báo bằng văn bản cho đương sự, nhưng "có thể không thông báo cho đương sự" nếu "có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, điều tra vụ án hình sự, v.v.". Điều này tước đi quyền được biết trước của đương sự, làm tan vỡ mọi kế hoạch của họ ngay lập tức, và chỉ bằng một "khả năng" đã tước đi mọi cơ hội để đương sự tìm kiếm sự xem xét tư pháp.
Các quy định mới tăng cường giám sát các cơ quan trung gian du học, di cư và cấp thị thực. Tuy nhiên, một số cư dân mạng cho rằng khía cạnh đáng sợ nhất của các quy định mới là: thứ nhất, mở rộng đối tượng bị hạn chế xuất nhập cảnh từ các nhóm cụ thể ban đầu sang tất cả những người rời khỏi Trung Quốc qua các cửa khẩu, không phân biệt quốc tịch. Thứ hai, trao quyền hạn chế xuất cảnh cho từng nhân viên kiểm soát biên giới ở cấp cơ sở nhất, làm tăng đáng kể nguy cơ lạm quyền. Thứ ba, các tiêu chuẩn xem xét cực kỳ rộng rãi, khiến việc cho phép hay không cho phép đương sự rời đi trở nên không chắc chắn.
Do đó, nhân viên kiểm soát biên giới có quyền tùy nghi rất lớn, điều này có thể dẫn đến việc giải thích mở rộng hoặc tăng cường các biện pháp trong quá trình thực thi. Chính quyền cấp tỉnh có thể đưa ra quyết định, Bộ Thương mại có thể chặn người dựa trên "nguy cơ tiềm ẩn", và ngay cả các cơ quan cấp huyện cũng có thể quyết định cấm xuất cảnh, với các tiêu chuẩn không rõ ràng. (Biên tập viên: Thẩm Trấn Giang)
Nguồn liên kết: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=224053
Bạn cảm thấy thế nào về bài viết này?
0 người đã bày tỏ cảm xúc